安徽两淮控股集团有限公司 -凯发官网首页
第一条 为规范安徽两淮建设集团有限责任公司(以下简称“集团公司”)管理,提高经济效益,制定本办法。本办法适用于集团各成员单位及各专业分公司。
第二条 在集团公司网站设置“优采平台”模块,作为采购管理、信息发布和公示的媒介,实行合格供应商及战略凯发官网首页的合作伙伴备案制。具体制定《安徽两淮建设集团有限责任公司优采平台管理办法》,按办法执行。
第三条 集团成立采购小组,负责采购申请的审批、采购形式的确定、供应商资格审查、招标活动的实施等。成员由集团公司经营管理部、财务部、安全质量部、监察审计部负责人,以及采购单位负责人或项目经理组成,集团公司分管财务的副总经理担任评审小组组长,经营管理部负责组织和协调相关事务。
第四条 根据《安徽省煤田地质局“三重一大”决策制度实施办法》有关规定,50万以上的投资项目采购,分包工程概算300 万元以上的、非生产性采购单笔或单个项目同类产品累计10万元以上的、生产经营采购单笔或单个项目同类产品累计50万元以上的物资和服务采购,各单位须报集团公司,集团公司采购小组按照《安徽两淮建设集团有限责任公司“三重一大”决策制度实施办法》执行。
第五条 以下项目须按照本办法执行:
1.50万以下的投资项目采购;
2.分包工程概算20万(含)至300万的;
3.非生产性采购单笔或单个项目同类产品累计2万(含)至10万的;
4.生产经营采购单笔或单个项目同类产品累计20万(含)至50万的材料、设备和服务采购。
第四、五条范围以外的,各公司自行组织采购事宜,采购过程及结果报集团公司分管领导审批,具体审批形式自定;采购信息要定期汇总向集团公司经营管理部备案(电子档)。
第六条 汽车采购必须报安徽省煤田地质局审批同意后,方可采购。
第七条 采购形式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式,具体采购形式由采购小组研究,报请总经理批准后确定。
第八条 采购程序
1.按第五条规定,采购申请单位或部门填写采购申请表(附表1)报集团公司经营管理部。
2.集团经营管理部组织采购小组进行评审,采购小组将根据招投标相关法律法规确定采购内容、采购形式,报请总经理批准后实施。
3.根据采购形式不同,按照以下大致流程实施:
(1)公开招标
①编制招标文件,发布招标公告(含“优采平台”供应商);
②投标报名,审查投标人资格;
③发售招标文件;
④开标;
⑤确定中标人;
⑥公示中标人;
⑦洽谈、拟订合同;
⑧发送中标通知书;
⑨洽谈、签订合同。
(2)邀请招标
①编制招标文件,发布投标邀请函(含“优采平台”供应商);
②投标报名,审查投标人资格;
③发售招标文件;
④开标;
⑤确定中标人;
⑥公示中标人;
⑦洽谈、拟订合同;
⑧发送中标通知书;
⑨洽谈、签订合同。
(3)竞争性谈判采购
①制定谈判文件;
②确定候选供应商(“优采平台”供应商优先);
③采购小组谈判;
④确定供应商;
⑤洽谈、签订合同。
(4)询价方式采购
①编制报价邀请函;
②制定询价合同;
③确定不少于三家供应商进行询价(“优采平台”供应商优先);
④询价;
⑤确定供应商;
⑥洽谈、签订合同。
(5)单一来源
①制定谈判文件;
②洽谈;
③报集团领导批准;
④确定供应商;
⑤签订合同。
4.实行招标采购的,集团公司经营管理部会同采购单位一起负责编制招标文件,填写招标文件审批表(附表2),经采购小组组长、采购单位分管副总和总经理审批后,发布招标公告或投标邀请函,按程序办理招标后续事宜。
5.实行招标采购的,采购小组要坚持公开、公平、公正、合法的原则,依据招标文件,对投标单位的营业范围、资质、业绩、信誉、能力和价格等条件进行综合评审,初选一至三名候选人。提交评标推荐表(附表3),报总经理办公会或集团公司党委会审批后,确定中标候选人并予以公示。
6.对于分包工程采购,中标单位必须缴纳履约保证金,履约保证金主要担保工期、安全和质量符合合同的约定。
7.采购申请单位要根据招标文件、投标文件、约谈承诺书的内容进行合同洽谈、签订,具体按照集团公司合同管理办法执行。
第九条 责任追究
1.相关人员不得泄漏招标活动中应当保密的情况和资料,不得与其它投标人串通投标损害国家利益、社会公共利益和本单位利益。
2.对未按《安徽省煤田地质局“三重一大”决策制度实施办法》和《安徽两淮建设集团有限责任公司招标采购管理办法》申报采购、招标、故意隐瞒标的、拆分标的额度等行为,将根据事实、性质、情节等,明确单位责任、个人责任,集团公司将进行责任追究。
第十条 本办法由安徽两淮建设集团有限责任公司公司负责解释。
第十一条 本办法自下发之日起执行。